瀾滄江—湄公河合作（以下簡稱“瀾湄合作”）是我國與湄公河五國（越南、緬甸、老撾、泰國、柬埔寨）共同發(fā)起和建設(shè)的新型次區(qū)域合作平臺，瀾湄合作與“一帶一路”倡議有著密切的互動關(guān)系，也是“一帶一路”建設(shè)的重要平臺。
2018年，中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會紡織行業(yè)分會（以下簡稱“紡織貿(mào)促會”）獲批瀾湄合作專項基金項目“推動瀾湄六國紡織服裝業(yè)產(chǎn)能合作系列項目”，計劃聯(lián)合瀾湄其他五國紡織服裝商協(xié)會，通過一系列活動安排與工作舉措，促進(jìn)和加深瀾湄流域紡織服裝產(chǎn)能合作，努力建成區(qū)域內(nèi)高效協(xié)同的紡織服裝全產(chǎn)業(yè)鏈。
為了落實外交部委托的瀾湄合作專項基金項目—“推動瀾湄六國紡織服裝業(yè)產(chǎn)能合作系列項目”，建立瀾湄流域紡織服裝業(yè)產(chǎn)能合作長效工作機制，推動和加深瀾湄六國紡織服裝產(chǎn)能合作，4月24日至5月3日，由中國紡織工業(yè)聯(lián)合會副會長、中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會紡織行業(yè)分會會長、中國紡織國際產(chǎn)能合作企業(yè)聯(lián)盟執(zhí)行理事長徐迎新帶隊的紡織業(yè)10人專業(yè)工作組出訪柬埔寨、老撾、緬甸三國，就共同推動瀾湄六國紡織服裝業(yè)產(chǎn)能合作事宜與三國紡織服裝商協(xié)會、政府主管部門及我駐當(dāng)?shù)厥桂^經(jīng)商處進(jìn)行溝通協(xié)商。與此同時，工作組還就三國紡織服裝業(yè)發(fā)展最新情況、中國紡織服裝企業(yè)在上述國家的投資合作情況進(jìn)行了深入調(diào)研。
此次出訪涉及3個國家、4座城市，共完成各類公務(wù)活動14場，滿滿的調(diào)研干貨將陸續(xù)與所有紡織業(yè)同仁分享，敬請期待。
第一篇：東南亞投資熱土--柬埔寨
柬埔寨初印象
柬埔寨，原名高棉，位于亞洲中南半島南部，湄公河自北向南橫貫全境，是瀾湄合作伙伴國之一。國土面積18.1萬平方公里（與廣東省面積相近），人口1627萬，全國約有95%的人口信奉佛教。
大多數(shù)人對柬埔寨的印象來自于其著名的國寶級旅游勝地“吳哥窟”，而對于所有紡織人來說，柬埔寨不僅僅有世界級的旅游勝地，更有適合紡織服裝業(yè)的“世界級投資合作環(huán)境”。作為我國紡織產(chǎn)業(yè)瀾湄流域重要的合作伙伴國之一，此次工作組出訪的第一站設(shè)在了柬埔寨首都金邊市。
4月25日上午，工作組與柬埔寨制衣協(xié)會（GMAC）副會長及秘書長舉行了工作會談。會上，徐迎新向柬方介紹了《推動瀾湄六國紡織服裝業(yè)產(chǎn)能合作系列項目》的背景、意義、具體活動計劃以及未來工作方向，同時邀請GMAC作為柬方商協(xié)會代表加入瀾湄流域紡織服裝業(yè)產(chǎn)能合作對話機制中來，共同推動瀾湄區(qū)域紡織產(chǎn)能合作。GMAC副會長何恩佳代表柬方表達(dá)了對上述對話機制建立的濃厚興趣，并承諾將全力支持和配合中紡聯(lián)工作，積極參與相關(guān)活動，同時也希望GMAC與中紡聯(lián)在未來進(jìn)一步加深工作聯(lián)系，共同為增強中柬雙邊紡織服裝業(yè)合作服務(wù)。
GMAC是柬服裝加工領(lǐng)域最重要的行業(yè)協(xié)會之一，對柬埔寨的紡織服裝業(yè)發(fā)展有著較大影響。目前在GMAC注冊的本土和外商投資企業(yè)共509家，其中包括485家服裝加工企業(yè)。上述企業(yè)來自全球21個國家和地區(qū)，主要包括中國、韓國、日本、泰國等，其中中國投資的服裝加工企業(yè)共計330家（大陸地區(qū)207家，臺灣省75家，香港地區(qū)47家，澳門地區(qū)1家），數(shù)量位列第一。
4月25日下午，工作組趕赴我駐柬使館經(jīng)商參處拜會了商務(wù)參贊李岸。徐迎新向李岸介紹了紡織產(chǎn)業(yè)瀾湄合作的基本情況以及中紡聯(lián)瀾湄項目的工作進(jìn)展和計劃，并就上午與GMAC會談的情況與李岸進(jìn)行了溝通交流。李岸對工作組的到訪表示歡迎。李岸表示，目前中柬政治經(jīng)濟關(guān)系正在穩(wěn)步向上發(fā)展，中紡聯(lián)牽頭的推動瀾湄流域紡織業(yè)產(chǎn)能發(fā)展項目對中柬紡織服裝領(lǐng)域合作具有十分重要的意義。會上，李岸還向工作組介紹了中柬兩國雙邊經(jīng)貿(mào)合作情況和“一帶一路”倡議及瀾湄合作框架下兩國紡織服裝業(yè)合作需要重點關(guān)注的領(lǐng)域。
在柬期間，工作組分別走訪了內(nèi)蒙古鹿王羊絨在柬公司、江蘇東渡在柬公司及紅豆集團(tuán)投資運營的西哈努克港經(jīng)濟特區(qū)。
鹿王（柬埔寨）針織有限公司總經(jīng)理郭秀清接待了工作組一行，并向工作組詳細(xì)介紹了鹿王公司在柬產(chǎn)能合作情況。柬埔寨鹿王公司位于柬干拉省工業(yè)開發(fā)區(qū)，工廠面積1.2萬平方米，雇傭當(dāng)?shù)貑T工510人，是目前在柬投資的唯一一家從事羊絨類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。公司目前年產(chǎn)能力60萬件，預(yù)計未來5年可增產(chǎn)至100萬件每年。公司在柬生產(chǎn)產(chǎn)品主要出口英國、日本等國家。
江蘇東渡集團(tuán)董事長徐衛(wèi)民專程從國內(nèi)飛抵柬埔寨向工作組介紹東渡在柬投資情況。徐衛(wèi)民介紹稱，東渡是紡織服裝企業(yè)中較早進(jìn)行產(chǎn)能全球布局的企業(yè)之一，目前公司在柬數(shù)個工廠運營良好，其中工作組調(diào)研的位于首都金邊附近安達(dá)工業(yè)園內(nèi)的江蘇東渡紡織集團(tuán)（柬埔寨）有限公司生產(chǎn)車間占地8000平方米，共有3條生產(chǎn)線。應(yīng)客戶要求，東渡有計劃在柬繼續(xù)新增2家員工數(shù)量分別在2000到3000人左右的童裝生產(chǎn)工廠，并計劃從其越南投建工廠直接進(jìn)口面料，減少物流運輸成本。
江蘇東渡
工作組在西哈努克港經(jīng)濟特區(qū)與專程從國內(nèi)趕到的紅豆集團(tuán)副總裁葉薇舉行了工作會談，并走訪了西港特區(qū)園區(qū)。西港特區(qū)是中柬企業(yè)在柬西哈努克省共同開發(fā)建設(shè)的國家級經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，總體規(guī)劃面積11.13平方公里，目前已經(jīng)入駐企業(yè)（機構(gòu)）153家，吸納用工2.9萬人。園區(qū)內(nèi)配套齊全，已有部分中資服裝家紡企業(yè)入駐。紅豆集團(tuán)除運營特區(qū)外，還在西港特區(qū)落地了擁有超過800名員工的西裝生產(chǎn)工廠。
工作組在柬出訪任務(wù)取得圓滿成功，順利完成了既定出訪目標(biāo)。在調(diào)研過程中，除了與柬方在建立瀾湄紡織服裝產(chǎn)能合作對話機制工作上達(dá)成共識外，還就歐盟取消柬埔寨EBA待遇問題進(jìn)行了深入交流。
2018年歐盟以柬埔寨選舉存在不公平因素及人權(quán)等問題，宣布撤銷其EBA（除武器外全部商品免關(guān)稅、免配額）貿(mào)易優(yōu)惠政策待遇，目前撤銷已經(jīng)進(jìn)入審核階段，預(yù)計2020年2月可確定是否取消。歐盟是柬埔寨最主要的服裝出口目的地，EBA如取消將對柬服裝加工業(yè)造成很大打擊。
目前柬政府、商協(xié)會及各在柬投資企業(yè)對EBA取消問題持謹(jǐn)慎樂觀態(tài)度，聯(lián)盟秘書處也將持續(xù)關(guān)注事件進(jìn)展，及時與各成員共享最新訊息。
第二篇：湄公河上的明珠--老撾
老撾初印象
老撾是中南半島北部唯一的內(nèi)陸國家，湄公河流經(jīng)1900公里，是瀾湄合作伙伴國之一。國土面積23.68 萬平方公里（與廣西省面積相近），全國人口691.4萬，大多國民信奉小乘佛教。2017年老撾經(jīng)濟總量約168億美元，人均GDP2500美元左右，2018年老撾GDP增速約6.8%。
目前老撾全國約有紡織服裝企業(yè)100余家，其中涉及出口的服裝加工廠50多個，行業(yè)整體用工人數(shù)僅2.6萬人，生產(chǎn)產(chǎn)品主要出口至歐盟、日本、美國、加拿大、澳大利亞和新西蘭等。老撾服裝生產(chǎn)以來料加工為主，本國不具備上游原材料生產(chǎn)能力，2008年以前生產(chǎn)原料主要從泰國進(jìn)口，此后主要來自中國地區(qū)。
4月29日上午，工作組與老撾工貿(mào)部內(nèi)閣辦公室、計劃合作司、工業(yè)與手工業(yè)司、老撾中國合作委員會、老撾全國工商會、老撾服裝工業(yè)協(xié)會等多部門代表舉行了聯(lián)合會談。會談中，撾方向工作組介紹了老撾當(dāng)前紡織服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況及面臨問題，并向工作組表達(dá)了加強中撾紡織服裝業(yè)合作的強烈愿望，承諾將全力配合中紡聯(lián)工作，并委派老撾服裝工業(yè)協(xié)會作為撾方代表加入到建立瀾湄流域紡織服裝產(chǎn)能合作對話機制工作中。
老撾工貿(mào)部工業(yè)與手工業(yè)司代司長表示，紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展是老撾從農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)向工業(yè)國的重要環(huán)節(jié)，老撾雖然存在勞動力資源不夠豐富、出口條件不夠優(yōu)越等問題，但是老撾政府依舊有信心在各方協(xié)助下，將紡織服裝業(yè)發(fā)展起來。尤其目前中國正在倡導(dǎo)“一帶一路”，瀾湄合作也在多領(lǐng)域開展，這些對老撾來說是好機會，對中撾加強紡織服裝業(yè)合作更是一個好時機。
徐迎新表示，工作組此次訪問老撾是一個良好的開始，工作組是為了“友好而來”“合作而來”“發(fā)展而來”。目前中紡聯(lián)牽頭的紡織業(yè)瀾湄合作對話機制正在建立，這對促進(jìn)中撾紡織服裝業(yè)合作是一個很好的契機，中紡聯(lián)愿意與撾方工貿(mào)部及服裝工業(yè)協(xié)會等各部門建立密切工作聯(lián)系，分享中方紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，并協(xié)助撾方吸引中國投資。中撾紡織服裝業(yè)具有互補優(yōu)勢，雙方加強合作可以互利共贏。隨后，雙方就《推動瀾湄六國紡織服裝業(yè)產(chǎn)能合作系列項目》的具體時間、人員安排以及彼此合作的具體細(xì)節(jié)進(jìn)行了溝通。
經(jīng)商參處
4月29日下午，工作組赴我駐老撾經(jīng)商參處拜會了商務(wù)參贊王其輝。王其輝對工作組的到訪表示了熱烈歡迎，并表示這是他在老任職期間接待的第一個國內(nèi)紡織專業(yè)團(tuán)組，他十分樂意看到中撾兩國加強紡織領(lǐng)域合作，并愿意支持中紡聯(lián)在瀾湄合作框架下推動瀾湄流域紡織服裝產(chǎn)能合作發(fā)展，同時促進(jìn)中撾雙邊的紡織服裝領(lǐng)域投資合作。
王其輝強調(diào)，2017年我國領(lǐng)導(dǎo)人訪老后，兩國關(guān)系達(dá)到前所未有的高度，老撾也成為中國第一個建立命運共同體的單一國家。中撾命運共同體行動計劃的構(gòu)建使兩國政治關(guān)系達(dá)到新高度，中撾經(jīng)濟走廊的建立也為兩國經(jīng)濟合作發(fā)展加入了助推劑。在這個歷史背景下，中撾紡織服裝業(yè)合作大有可為。
徐迎新向王其輝介紹了與老撾工貿(mào)部等多部門聯(lián)合會談的情況，同時也就老撾存在的諸多現(xiàn)實問題與王其輝進(jìn)行了溝通。在談到勞動力短缺問題時，王其輝表示，老撾不缺少絕對勞動力，短缺的主要是產(chǎn)業(yè)工人。如果在老投資企業(yè)愿意前期花費精力進(jìn)行產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)，可以將老撾普通勞動力轉(zhuǎn)化為技術(shù)工人，目前泰國等地投資企業(yè)采用上述方式，取得了較好效果。老撾人文環(huán)境良好，人民樸實善良平和，工人工資相對其他國家偏低。
會談最后，王其輝再一次表達(dá)了對中紡聯(lián)執(zhí)行瀾湄合作項目的支持，同時提醒赴老投資企業(yè)好做盡職調(diào)查。在撾期間，工作組還走訪調(diào)研了兩家服裝加工企業(yè)，一家是由中國臺灣省公司投建的針織服裝廠，另一家是由泰國老撾合資的針織內(nèi)衣加工廠。
Great Laos Garments
Great Laos Garments是由中國臺灣省企業(yè)投資的服裝生產(chǎn)公司，1990年建廠，1991年正式運營。公司運營高峰期擁有三個工廠，總員工人數(shù)3300人，目前僅剩余一個工廠，不到400名員工，主要原因在于招工困難（尤其是老撾開放對泰國勞工輸出后，很多老撾本土勞動力赴泰國就業(yè)），且工人工作效率低（僅為國內(nèi)的三分之一），國際訂單大多轉(zhuǎn)移回臺灣省本地生產(chǎn)，目前工廠承接了部分從淮北及太倉轉(zhuǎn)移來的美國訂單。該工廠主要生產(chǎn)襯衣及POLO衫。
Hi-Tech Apparel
Hi-Tech Apparel是一家由泰國與老撾合資的服裝加工企業(yè)，企業(yè)目前共有員工650人。目前該公司年產(chǎn)能力在1000萬到1200萬件，訂單主要來自泰國總公司，主要客戶為德國、泰國以及加拿大，生產(chǎn)原料60%從泰國采購，剩余40%分別從中國和印度采購。該公司目前運營狀況較好，也是老撾為數(shù)不多的員工數(shù)量較大的服裝加工企業(yè)，企業(yè)面臨最主要問題是運輸，目前產(chǎn)品必須運至泰國經(jīng)泰國港口才能發(fā)送到客戶所在地區(qū)。
出訪小結(jié)
與其他瀾湄流域國家相比，老撾的紡織服裝業(yè)發(fā)展較為緩慢，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，規(guī)模也較小。對紡織產(chǎn)業(yè)投資人來說，老撾一直是較為“低調(diào)”的存在。此次工作組出訪，對老撾有了全新的認(rèn)識，其政府及行業(yè)各界發(fā)展紡織服裝業(yè)的決心和積極態(tài)度給工作組留下了深刻印象。
歡迎聯(lián)系聯(lián)盟秘書處了解更多老撾投資合作詳情。
秘書處聯(lián)系方式如下：
聯(lián) 系 人： 薛 峰
聯(lián)系電話：010-85229307
郵箱地址：[email protected]
