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　　本刊記者-羅欣桐

　　新疆維吾爾自治區(qū)人民政府發(fā)給財(cái)政部的一份測算報告顯示，新疆正在成為國內(nèi)紡織企業(yè)投資熱度最高省區(qū)。在國家及自治區(qū)一系列政策的支持下，2016年，新疆平均每天增加兩家紡織企業(yè)。

　　自治區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，除了帶動招商引資，更成為解決少數(shù)民族群眾就業(yè)的主要渠道之一。其中，新增就業(yè)與勞動培訓(xùn)等方面成績顯著。

　　2016年自治區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)率明顯提升，有效促進(jìn)了企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營；其中，農(nóng)村富余勞動力成為新增就業(yè)的主體。

　　新疆維吾爾自治區(qū)人民政府副秘書長、發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任梁勇表示，目前，新疆已經(jīng)形成烏魯木齊-昌吉、石河子-奎屯、庫爾勒-尉犁、阿克蘇-阿拉爾、喀什五大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域，初步形成“三城七園”的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展格局。

　　新疆作為我國棉花主產(chǎn)區(qū)，棉花資源占全國產(chǎn)量60%以上。如今，新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)正從棉花、紡紗向下游的織布、印染、針織、服裝以及輔料、輔機(jī)等方面擴(kuò)展延伸，形成了體現(xiàn)新疆特色的清晰產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展方向。

　　截至2016年11月底，新疆新增內(nèi)地來疆投資的紡織服裝企業(yè)258家，其中織布等后端和針織、服裝、家紡等終端企業(yè)數(shù)量占70%以上。

　　挺進(jìn)2017年，自治區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)在招商引資和就業(yè)惠民方面又有什么新目標(biāo)、新舉措？

　　梁勇表示，未來，新疆將圍繞服裝、棉紡織、毛紡織、針織、化纖、印染、地毯等七大產(chǎn)業(yè)，加大招商引資力度，重點(diǎn)吸引東中部地區(qū)優(yōu)勢品牌企業(yè)、全產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)入疆發(fā)展。

　　為了進(jìn)一步推動紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)就業(yè)惠民，自治區(qū)黨委及政府將繼續(xù)以就業(yè)為導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展和集群化發(fā)展為重點(diǎn)，發(fā)揮資源優(yōu)勢；進(jìn)一步營造產(chǎn)業(yè)良好發(fā)展環(huán)境，積極承接內(nèi)地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力扶持民族特色紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展；加大人才培養(yǎng)，著力提高勞動生產(chǎn)率，構(gòu)建具有國際競爭能力的產(chǎn)業(yè)體系，推動新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　2017年，給自治區(qū)定4個小目標(biāo)

　　1. 完成紡織服裝固定資產(chǎn)投資600億元以上；

　　2. 實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)人數(shù)達(dá)10萬人

　　3. 實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值增長40%以上

　　4. 承接內(nèi)地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移400家企業(yè)以上

　　聞“雞”起舞新疆紡織產(chǎn)業(yè)再出發(fā)

　　為了完成上述的4個小目標(biāo)，2017年，自治區(qū)將繼續(xù)從產(chǎn)業(yè)、人才、平臺機(jī)構(gòu)、金融、政策、時尚活動等多個方面著手，實(shí)施推進(jìn)一系列新政策、新措施，力推新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。

　　編制2017年行動方案。

　　將任務(wù)分解到各地州市，實(shí)施發(fā)展環(huán)境優(yōu)化行動、投資促進(jìn)行動、招商引資行動、南疆星火工程行動、勞動生產(chǎn)率提升行動、市場拓展行動、產(chǎn)業(yè)助力行動、清潔生產(chǎn)行動和民族團(tuán)結(jié)與和諧發(fā)展行動九項(xiàng)重點(diǎn)工作，近期召開推進(jìn)會進(jìn)行安排部署。

　　啟動全疆紡織服裝企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測系統(tǒng)。

　　將企業(yè)備案數(shù)據(jù)與財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、國稅、人社、電力公司數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)，對紡織服裝企業(yè)進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測；建立新疆紡織服裝云服務(wù)中心有限公司，開展紡織服裝大數(shù)據(jù)服務(wù)。

　　設(shè)立紡織服裝信貸風(fēng)險補(bǔ)償基金。

　　與中國工商銀行新疆分行合作，推出“銀紡貸”試點(diǎn)，力爭2年內(nèi)撬動小微企業(yè)和民族服裝企業(yè)貸款增信或無抵押貸款50億元；加快建設(shè)新疆紡織交易中心，開展棉花、棉紡織現(xiàn)貨和票據(jù)等交易服務(wù)，引入供應(yīng)鏈金融服務(wù)，降低上下游企業(yè)的融資成本。

　　引入融資租賃和設(shè)備租賃公司。

　　將現(xiàn)有的紡織服裝固定資產(chǎn)貸款貼息政策延伸給企業(yè)設(shè)備租賃予以1-2%的貼息，融資租賃加上現(xiàn)有自治區(qū)為紡織服裝企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)廠房等政策性支持，進(jìn)一步降低來疆企業(yè)投資成本。

　　制定限制淘汰落后織布、針織、產(chǎn)業(yè)用紡織品等設(shè)備進(jìn)疆措施。

　　進(jìn)一步提高新投資企業(yè)的技術(shù)裝備水平，提升產(chǎn)業(yè)國際競爭力。

　　推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展和集群化發(fā)展。

　　在重點(diǎn)打造“三城七園一中心”集聚發(fā)展基礎(chǔ)上，推進(jìn)南疆四地州產(chǎn)業(yè)集群化建設(shè)，支持3至5個紡織服裝特色小鎮(zhèn)建設(shè)，將紡織服裝產(chǎn)業(yè)與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)結(jié)合起來。

　　建立南疆紡織服裝人才培訓(xùn)基地等。

　　依托阿克蘇紡織工業(yè)城培訓(xùn)中心，面向南疆地區(qū)招生，三年后力爭將現(xiàn)有的1100余人擴(kuò)大到5000余人；在喀什建立南疆服裝面輔料及配件市場；組織內(nèi)地退休服裝技術(shù)人員對全疆50家民族服裝企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)幫扶。

　　設(shè)立紡織品服裝國際市場拓展專項(xiàng)。

　　建設(shè)紡織品服裝出口加工園區(qū)，支持地產(chǎn)紡織品服裝向西出口，建立紡織品服裝西行國際貨運(yùn)集結(jié)基地，利用中歐班列加大地產(chǎn)紡織品服裝出口；加快建設(shè)烏魯木齊國際紡織品服裝商貿(mào)中心。

　　開展中亞時尚文化研究和商貿(mào)合作。

　　與國內(nèi)知名院校以及疆內(nèi)外知名企業(yè)合作共建亞歐時尚產(chǎn)業(yè)研究院，開展中亞南亞西亞服裝市場和穆斯林服飾文化研究、設(shè)計(jì)和交流；舉辦好第六屆亞歐絲綢之路服裝節(jié)等活動。

　　大力推廣先進(jìn)印染技術(shù)。

　　與國內(nèi)知名企業(yè)和科研院所開展無水染整技術(shù)研制、智能筒子紗染色技術(shù)推廣等；推進(jìn)各紡織服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)，確保達(dá)標(biāo)排放；組織國內(nèi)環(huán)保專家嚴(yán)格評估紡織印染項(xiàng)目，確保印染項(xiàng)目技術(shù)先進(jìn)，節(jié)水節(jié)能。